يرتفع الإنفاق العسكري العالمي وسط الحرب والتوترات المتزايدة وانعدام الأمن
(ستوكهولم، 22 أبريل 2024)
بلغ إجمالي الإنفاق العسكري العالمي 2443 مليار دولار في عام 2023، بزيادة قدرها 6.8 في المائة بالقيمة الحقيقية عن عام 2022. وكانت هذه أكبر زيادة على أساس سنوي منذ عام 2009. ويتصدر أكبر 10 منفقين في عام 2023 قامت الولايات المتحدة والصين وروسيا - جميعها بزيادة إنفاقها العسكري، وفقًا للبيانات الجديدة حول الإنفاق العسكري العالمي التي نشرها اليوم معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI)، المتوفرة على
www.sipri.org.
زيادة الإنفاق العسكري في جميع المناطق.
ارتفع الإنفاق العسكري العالمي للعام التاسع على التوالي إلى مستوى غير مسبوق بلغ 2443 مليار دولار. ولأول مرة منذ عام 2009، ارتفع الإنفاق العسكري في جميع المناطق الجغرافية الخمس التي حددها معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام، مع تسجيل زيادات كبيرة بشكل خاص في أوروبا وآسيا وأوقيانوسيا والشرق الأوسط.
وقال نان تيان، باحث أول في برنامج الإنفاق العسكري وإنتاج الأسلحة التابع لـ SIPRI: "إن الارتفاع غير المسبوق في الإنفاق العسكري هو استجابة مباشرة للتدهور العالمي في السلام والأمن". "تعطي الدول الأولوية للقوة العسكرية، لكنها تخاطر بحدوث دوامة من الفعل ورد الفعل في المشهد الجيوسياسي والأمني المتقلب بشكل متزايد."
المساعدات العسكرية لأوكرانيا تقلص فجوة الإنفاق مع روسيا
وزاد الإنفاق العسكري الروسي بنسبة 24% ليصل إلى ما يقدر بنحو 109 مليارات دولار في عام 2023، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 57% منذ عام 2014، وهو العام الذي ضمت فيه روسيا شبه جزيرة القرم. في عام 2023، شكل الإنفاق العسكري الروسي 16% من إجمالي الإنفاق الحكومي، وكان العبء العسكري (الإنفاق العسكري كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي) 5.9%.
وكانت أوكرانيا ثامن أكبر منفق في عام 2023، بعد ارتفاع الإنفاق بنسبة 51 في المائة ليصل إلى 64.8 مليار دولار. وهذا أعطى أوكرانيا عبئا عسكريا قدره 37 في المائة ويمثل 58 في المائة من إجمالي الإنفاق الحكومي.
وكان الإنفاق العسكري لأوكرانيا في عام 2023 يعادل 59 في المائة من حجم الإنفاق العسكري الروسي. ومع ذلك، تلقت أوكرانيا أيضًا ما لا يقل عن 35 مليار دولار من المساعدات العسكرية خلال العام، بما في ذلك 25.4 مليار دولار من الولايات المتحدة. مجتمعة، كانت هذه المساعدات والإنفاق العسكري لأوكرانيا يعادل حوالي 91% من الإنفاق الروسي.
لا تزال الولايات المتحدة هي المنفق الرئيسي لحلف شمال الأطلسي ولكن الأعضاء الأوروبيين يزيدون حصتهم
وفي عام 2023، بلغ إنفاق الدول الأعضاء الـ 31 في الناتو 1341 مليار دولار، أي ما يعادل 55 في المائة من الإنفاق العسكري في العالم. وارتفع الإنفاق العسكري للولايات المتحدة بنسبة 2.3 في المائة ليصل إلى 916 مليار دولار في عام 2023، وهو ما يمثل 68 في المائة من إجمالي الإنفاق العسكري لحلف شمال الأطلسي. في عام 2023، زاد معظم أعضاء الناتو الأوروبيين إنفاقهم العسكري. وبلغت حصتها مجتمعة من إجمالي حلف شمال الأطلسي 28 في المائة، وهي أعلى نسبة منذ عقد من الزمن. أما نسبة الـ 4 في المائة المتبقية فقد جاءت من كندا وتركيا.
وقال لورنزو سكارازاتو، الباحث في برنامج الإنفاق العسكري وإنتاج الأسلحة التابع لمعهد ستوكهولم الدولي: "بالنسبة لدول الناتو الأوروبية، أحدثت الحرب في أوكرانيا خلال العامين الماضيين تغييراً جذرياً في النظرة الأمنية". "ينعكس هذا التحول في تصورات التهديد في تزايد حصص الناتج المحلي الإجمالي الموجهة نحو الإنفاق العسكري، حيث يُنظر بشكل متزايد إلى هدف الناتو المتمثل في 2 في المائة باعتباره خط الأساس وليس عتبة يجب الوصول إليها."
بعد عقد من التزام أعضاء الناتو رسميًا بهدف إنفاق 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الجيش، حقق 11 من أصل 31 عضوًا في الناتو هذا المستوى أو تجاوزه في عام 2023 - وهو أعلى رقم منذ التعهد بهذا الالتزام. وهناك هدف آخر - وهو توجيه ما لا يقل عن 20 في المائة من الإنفاق العسكري إلى "الإنفاق على المعدات" - تم تحقيقه من قبل 28 عضوًا في الناتو في عام 2023، ارتفاعًا من 7 في عام 2014.
ويؤدي ارتفاع الإنفاق العسكري في الصين إلى زيادة الإنفاق من جانب الدول المجاورة
خصصت الصين، ثاني أكبر منفق عسكري في العالم، ما يقدر بنحو 296 مليار دولار للجيش في عام 2023، بزيادة قدرها 6.0 في المائة عن عام 2022. وكان هذا هو الارتفاع التاسع والعشرون على التوالي في الإنفاق العسكري للصين على أساس سنوي. وشكلت الصين نصف إجمالي الإنفاق العسكري في جميع أنحاء منطقة آسيا وأوقيانوسيا. وقد ربط العديد من جيران الصين الزيادات في إنفاقها بإنفاق الصين العسكري المتزايد.
وخصصت اليابان 50.2 مليار دولار لجيشها في عام 2023، وهو ما يزيد بنسبة 11 في المائة عن عام 2022. كما نما الإنفاق العسكري في تايوان بنسبة 11 في المائة في عام 2023، ليصل إلى 16.6 مليار دولار.
وقال شياو ليانغ، الباحث في برنامج الإنفاق العسكري وإنتاج الأسلحة التابع لـ SIPRI: "توجه الصين الكثير من ميزانيتها العسكرية المتنامية لتعزيز الاستعداد القتالي لجيش التحرير الشعبي". "وقد دفع هذا حكومات اليابان وتايوان وغيرها إلى بناء قدراتها العسكرية بشكل كبير، وهو الاتجاه الذي سوف يتسارع أكثر في السنوات المقبلة."
الحرب والتوترات في الشرق الأوسط تغذي أكبر زيادة في الإنفاق خلال العقد الماضي
وزاد الإنفاق العسكري المقدر في الشرق الأوسط بنسبة 9 في المائة ليصل إلى 200 مليار دولار في عام 2023. وكان هذا أعلى معدل نمو سنوي شهدته المنطقة خلال العقد الماضي.
نما الإنفاق العسكري الإسرائيلي – وهو ثاني أكبر إنفاق في المنطقة بعد المملكة العربية السعودية – بنسبة 24 في المائة ليصل إلى 27.5 مليار دولار في عام 2023. وكانت الزيادة في الإنفاق مدفوعة بشكل أساسي بالهجوم الإسرائيلي واسع النطاق على غزة رداً على الهجوم الذي شنته حماس على جنوب إسرائيل. في أكتوبر 2023.
وقال دييغو لوبيز دا سيلفا، كبير الباحثين في برنامج الإنفاق العسكري وإنتاج الأسلحة في معهد ستوكهولم الدولي لبحوث السلام: "عكست الزيادة الكبيرة في الإنفاق العسكري في الشرق الأوسط في عام 2023 الوضع المتغير بسرعة في المنطقة - من دفء العلاقات الدبلوماسية بين إسرائيل والعديد من الدول العربية في السنوات الأخيرة إلى اندلاع حرب كبرى في غزة والمخاوف من نشوب صراع على مستوى المنطقة".
إن العمل العسكري ضد الجريمة المنظمة يؤدي إلى زيادة الإنفاق في أمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي
كان الإنفاق العسكري في أمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي في عام 2023 أعلى بنسبة 54 في المائة مما كان عليه في عام 2014. وقد أدى تصاعد مستويات الجريمة إلى زيادة استخدام القوات العسكرية ضد العصابات الإجرامية في العديد من بلدان المنطقة دون الإقليمية.
ارتفع الإنفاق العسكري لجمهورية الدومينيكان بنسبة 14 في المائة في عام 2023 ردا على تفاقم عنف العصابات في هايتي المجاورة. ارتفع الإنفاق العسكري لجمهورية الدومينيكان بشكل حاد منذ عام 2021، عندما أدى اغتيال الرئيس الهايتي جوفينيل مويز إلى إدخال هايتي في أزمة.
وفي المكسيك، بلغ الإنفاق العسكري 11.8 مليار دولار في عام 2023، أي بزيادة قدرها 55% عن عام 2014 (ولكن بانخفاض قدره 1.5% عن عام 2022). وارتفعت مخصصات الحرس الوطني ــ وهي قوة عسكرية تستخدم للحد من النشاط الإجرامي ــ من 0.7% من إجمالي الإنفاق العسكري في المكسيك في عام 2019، عندما تم إنشاء القوة، إلى 11% في عام 2023.
وقال دييغو لوبيز دا سيلفا، كبير مسؤولي الأمن في المنطقة: "إن استخدام الجيش لقمع عنف العصابات كان اتجاهاً متنامياً في المنطقة منذ سنوات، حيث أن الحكومات إما غير قادرة على معالجة المشكلة باستخدام الوسائل التقليدية أو تفضل الاستجابات الفورية - التي غالباً ما تكون أكثر عنفاً -". باحث في برنامج الإنفاق العسكري وإنتاج الأسلحة التابع لـ SIPRI.
تطورات ملحوظة أخرى
وكانت الهند رابع أكبر منفق عسكري على مستوى العالم في عام 2023. وبلغ إنفاقها العسكري 83.6 مليار دولار، أي أعلى بنسبة 4.2 في المائة عما كان عليه في عام 2022.
وقد شوهدت أكبر نسبة زيادة في الإنفاق العسكري من قبل أي دولة في عام 2023 في جمهورية الكونغو الديمقراطية (+105%)، حيث كان هناك صراع طويل الأمد بين الحكومة والجماعات المسلحة غير الحكومية. وسجل جنوب السودان ثاني أكبر نسبة زيادة (+78%) وسط أعمال العنف الداخلي وامتدادات الحرب الأهلية السودانية.
بلغ الإنفاق العسكري في بولندا، وهو المركز الرابع عشر من حيث أعلى المعدلات في العالم، 31.6 مليار دولار بعد نموه بنسبة 75 في المائة بين عامي 2022 و2023 - وهي أكبر زيادة سنوية على الإطلاق في أي دولة أوروبية.
وفي عام 2023، زاد الإنفاق العسكري للبرازيل بنسبة 3.1 في المائة ليصل إلى 22.9 مليار دولار. واستنادا إلى المبادئ التوجيهية للإنفاق الخاصة بحلف شمال الأطلسي، قدم أعضاء الكونجرس البرازيلي تعديلا دستوريا إلى مجلس الشيوخ في عام 2023 يهدف إلى زيادة العبء العسكري على البرازيل إلى حد أدنى سنوي قدره 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي (ارتفاعا من 1.1 في المائة في عام 2023).
وارتفع الإنفاق العسكري الجزائري بنسبة 76 في المائة ليصل إلى 18.3 مليار دولار. وكان هذا أعلى مستوى من الإنفاق سجلته الجزائر على الإطلاق، ويعود ذلك إلى حد كبير إلى الارتفاع الحاد في عائدات صادرات الغاز إلى دول أوروبا مع ابتعادها عن الإمدادات الروسية.
وكانت إيران رابع أكبر منفق عسكري في الشرق الأوسط في عام 2023 بمبلغ 10.3 مليار دولار. ووفقا للبيانات المتاحة، ارتفعت حصة الإنفاق العسكري المخصصة للحرس الثوري الإسلامي من 27 في المائة إلى 37 في المائة بين عامي 2019 و2023.
